一是從根本上明確了什么是“食品安全標準”的準確內(nèi)涵與外延。

由于新修訂《食品安全法》沒有給出“食品安全標準”的解釋性定義，導(dǎo)致司法、行政機構(gòu)乃至社會各方對“食品安全標準”各自解讀，莫衷一是。個別地方甚至將備案的企業(yè)標準視為“食品安全標準”給案件定性，個別法官在個案審理中認為只要出現(xiàn)新修訂《食品安全法》第二十六條規(guī)定內(nèi)容之一的，即可按照“不符合食品安全標準”或“超出食品安全標準限量”做結(jié)論……衛(wèi)生計生委此次公布《食品安全國家標準目錄》（以下簡稱《目錄》），即是向社會明確：“食品安全標準”是一個嚴格的法定概念，是一個須經(jīng)法定職權(quán)部門公布并且依靠行政強制力實施的標準集合。

二是對一直以來存在的“食品安全標準”與其他食品標準諸如食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量以及行業(yè)標準等之間的混亂局面做一個初步的“了斷”。

由于歷史沿革，“食品安全標準”處在一個不斷發(fā)展完善的過程中，其間夾雜著食品安全監(jiān)管思想、理念、體制和隊伍的不斷變化，導(dǎo)致對標準的認識、適用與法律責任的證據(jù)使用較為混亂。比如：把食品質(zhì)量標準當作“食品安全標準”并依據(jù)其進行處罰（如“酒精度”的標準使用）?？梢哉f，從2009版《食品安全法》落地以后，“食品安全標準”作為新出現(xiàn)的法律概念雖然迅速生根長大，但是各方對“食品安全標準”的科學性、嚴謹性、唯一性以及相關(guān)的行政證據(jù)有效性、司法證據(jù)力等缺乏統(tǒng)一認識。此次《目錄》及其他相關(guān)文件的公布，試圖解決部分標準矛盾、交叉等問題，進而解決對“食品安全標準”認識不統(tǒng)一的問題。

三是可以初步解決行政執(zhí)法、司法審判中是否屬于“食品安全標準”的爭議問題。

新修訂《食品安全法》對很多違法行為的定性是以“食品安全標準”的符合與否或是否超過限量為出發(fā)點的。尤其是第一百四十八條“懲罰性賠償”的法定前提是“生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品”，這就使得“食品安全標準”的爭議價值千金。此次《目錄》的出臺，可以直接成為行政執(zhí)法和司法審判的證據(jù)出處。因為依照新修訂《食品安全法》第二十七條的規(guī)定，國家衛(wèi)生計生委是且僅是食品安全國家標準的法定制定與公布部門。至此，一些認為國家相關(guān)部門出臺的文件都可以視為是“食品安全標準”的行為可以休矣。

一、食品安全國家標準目錄

截至目前，國家衛(wèi)生計生委會同農(nóng)業(yè)部、國家食品藥品監(jiān)管總局制定發(fā)布食品安全國家標準1224項，包括：通用標準11項、食品產(chǎn)品標準64項、特殊膳食食品標準9項、食品添加劑質(zhì)量規(guī)格及相關(guān)標準586項、食品營養(yǎng)強化劑質(zhì)量規(guī)格標準29項、食品相關(guān)產(chǎn)品標準15項、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標準25項、理化檢驗方法標準227項、微生物檢驗方法標準30項、毒理學檢驗方法與規(guī)程標準26項、獸藥殘留檢測方法標準29項、農(nóng)藥殘留檢測方法標準106項、被替代和已廢止（待廢止）標準67項。

二、食品相關(guān)標準清理整合結(jié)論

按照食品相關(guān)標準清理和整合工作安排，國家衛(wèi)生計生委組織專家和各相關(guān)單位對我國食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量以及行業(yè)標準進行清理，重點解決標準重復(fù)、交叉和矛盾的問題。經(jīng)清理，1082項農(nóng)藥獸藥殘留相關(guān)標準轉(zhuǎn)交農(nóng)業(yè)部進行進一步清理整合。對另外3310項食品標準做出以下清理整合結(jié)論：一是通過繼續(xù)有效、轉(zhuǎn)化、修訂、整合等方式形成現(xiàn)行食品安全國家標準；二是建議適時廢止的標準；三是不納入食品安全國家標準體系的標準。